前北约秘书长和欧盟理事会秘书长索拉纳（Javier Solana）10日在英国《每日星报》发表署名文章称，中国国家主席习近平的外交政策表明中国不再是个搭便车者，西方是时候欢迎中国共同主导世界了。以下是文章编译。

毫无疑问，过去20年最重要的地缘政治发展就是中国的崛起。然而西方却并没有让中国在全球治理中获得与其影响力匹配的地位，不过这种情况或许将要改变。

中国主要通过和其它国家签署双边协议来加深在亚洲、非洲和拉丁美洲的影响力。拥有3.8万亿美元的外汇储备作支撑，中国在这些地区大量投资基础设施建设，成为发展中国家最大的资金提供者。中国国家开发银行对外贷款已经多于世界银行。

由于双边协议是由公司之间签署，所以它们经常不遵守国际惯例。西方经常敦促中国转向符合国际惯例的多边协议。美国总统奥巴马更是称中国为“搭便车者”，因为中国并没有履行作为一个世界大国该有的责任。

中国国家主席习近平最近的外交政策显示中国不再是不负责任的搭便车者。2014年7月，中国牵头成立金砖国家开发银行，并注资1,000亿美元。同样，去年在北京举行的亚太经合组织上，中国主导成立亚投行。另外，中国还成立了400亿美元的丝绸之路基金，以支撑其重建古代丝绸之路的雄心。

在实施“一带一路”战略过程中，中国将对大约60个国家进行投资，中国在中亚的投资就预计超过500亿美元。海上线路将穿过南海、印度洋和地中海，它们不仅将构成一条航线，而且将形成极大便利欧亚货物文化交流的网络。

新丝绸之路战略突出了中国成为欧亚大国的雄心。截至目前，中国增强影响力的努力似乎取得成功。英国最先宣布希望成为亚投行的创始成员国，随后澳大利亚、巴西、法国、德国、韩国、俄罗斯、土耳其和西班牙纷纷申请加入亚投行。

盟友纷纷加入亚投行对于美国来说是一个地缘政治的失败。事实上，中国并不是修正主义者，只是对西方限制的一种反应。例如，美国和日本拥有亚洲开发银行13%的投票权，中国只有不到6%，亚洲开发银行的行长也一直由日本人担任。这种情况同样出现在世界银行和国际货币基金组织上，前者一直由美国掌控，后者则由欧盟主导。

如果新兴大国不被允许进入现有的国际秩序中，那么他们就会创立自己的架构。西方必须欢迎中国加入对全球的治理，接受中国正在创立的新国际组织，并与之合作。只有持有一个开放的态度，西方领导人才能确保中国主导的国际机构能够采取国际最佳多边机制惯例。

现在就是将中国纳入全球治理的最佳时机。如果欧盟、美国和中国今年统一意见，他们有望在2016年中国举办的G20峰会上取得最大成果。